Piętnaście kancelarii w walce o obsługę unijnych projektów państwowego banku

1926

W styczniu 2017 r. otwarto koperty z ofertami złożonymi w przetargu nieograniczonym na obsługę prawną projektów realizowanych przez Bank Gospodarstwa Krajowego z funduszy unijnych w perspektywie finansowej 20142020.

Przetarg powinien być niebawem rozstrzygnięty. Na dwuletnie zamówienie opiewające na 2,4 tys. godzin pracy prawniczej bank przeznaczył 885 tys. 600 zł brutto.

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na rzecz BGK usług prawnych z zakresu projektów unijnych oraz działań windykacyjnych w związku z prowadzoną działalnością w perspektywie finansowej 20142020.

Wykonawca będzie zobowiązany do:

  • bieżącej obsługi prawnej związanej z obsługą przez bank projektów unijnych (sporządzanie opinii, analiz, ekspertyz prawnych dotyczących funduszy europejskich; przygotowanie opinii dotyczących realizacji projektów; opiniowanie dokumentacji konkursów oraz wsparcie prawne w procesie wyboru „pośredników finansowych” instytucji, których zadaniem będzie przekazywanie środków z tych projektów małym i średnim przedsiębiorcom w formie produktów/instrumentów finansowych przewidzianych w programach operacyjnych; uczestnictwo w spotkaniach, na których niezbędne jest wsparcie prawne; monitorowanie aktów normatywnych krajowych i unijnych w zakresie realizacji projektów; wspieranie w procesie kontroli pośredników finansowych i beneficjentów ostatecznych; wsparcie w prowadzeniu windykacji i zabezpieczenia środków projektów)
  • udzielania konsultacji prawnych w zakresie obsługiwanych oraz wygaszanych projektów z perspektywy finansowej 2007-2013

Zakres i termin świadczenia usług będą określać odrębne zlecenia wydawane na podstawie umowy z wykonawcą. Wykonawca będzie otrzymywał wynagrodzenie za każdą godzinę zegarową świadczenia usługi. Zamawiający szacuje, iż zaangażowanie wykonawcy w realizację zleceń wyniesie miesięcznie średnio 100 roboczogodzin. Umowa zostanie zawarta na 24 miesiące, co oznacza w sumie 2,4 tys. godzin.

Cena nie jest jedynym kryterium udzielenia zamówienia – jego waga to maksymalnie 50 pkt. Za doświadczenie będzie można uzyskać maksimum 25 pkt., tyle samo za potencjał operacyjny oraz kadrowy.

Do przetargu stanęło 14 oferentów, proponując stawkę godzinową oraz cenę za 2,4 tys. godzin:

  • kancelaria Gorący i Partnerzy (Kraków) – stawka za godzinę netto 140 zł, cena za całość brutto – 413 280 zł
  • kancelaria Jarosz-Zugaj, Ziaja-Pisula, Zugaj i Partnerzy (Katowice) – stawka za godzinę netto 155 zł, cena za całość brutto – 457 560 zł
  • kancelaria Rosicki Purski i Wspólnicy Ecdf (Poznań) – stawka za godzinę netto 178 zł, cena za całość brutto – 525 456 zł
  • kancelaria GJW Gramza Jenerowicz Wspólnicy (Poznań) – stawka za godzinę netto 194 zł, cena za całość brutto – 572 688 zł
  • konsorcjum kancelarii Zgórzak i Partnerzy oraz firmy Grupa Doradcza Sienna (Warszawa) – stawka za godzinę netto 199 zł, cena za całość brutto – 587 448 zł
  • konsorcjum kancelarii Pietrzyk Dubicki i Wspólnicy oraz Mikulski & Partnerzy (Warszawa) – stawka za godzinę netto 200 zł, cena za całość brutto – 590 400 zł
  • kancelaria Wierzbicki Adwokaci i Radcowie Prawni (Warszawa) – stawka za godzinę netto 214 zł, cena za całość brutto – 631 728 zł
  • kancelaria Traple Konarski Podrecki i Wspólnicy (Kraków) – stawka za godzinę netto 217 zł, cena za całość brutto – 640 584 zł
  • kancelaria GWW Grynhoff i Partnerzy (Warszawa) – stawka za godzinę netto 260 zł, cena za całość brutto – 767 520 zł
  • kancelaria WKB Wierciński, Kwieciński, Baehr (Warszawa) – stawka za godzinę netto 265 zł, cena za całość brutto – 782 280 zł
  • kancelaria Mazurkiewicz Cieszyński Mazuro i Wspólnicy (Szczecin) – stawka za godzinę netto 285 zł, cena za całość brutto – 841 320 zł
  • kancelaria LSW Leśnodorski Ślusarek i Wspólnicy (Warszawa) – stawka za godzinę netto 300 zł, cena za całość brutto – 885 600 zł
  • kancelaria Crido Legal (Warszawa) – stawka za godzinę netto 370 zł, cena za całość brutto – 1 092 240 zł
  • kancelaria Domański Zakrzewski Palinka (Warszawa) – stawka za godzinę netto 445 zł, cena za całość brutto – 1 313 640 zł

W sierpniu 2016 r. przetarg na świadczenie w okresie 12 miesięcy usług prawnych dla BGK z obszaru projektów unijnych w perspektywie finansowej 2007-2013 wygrała kancelaria Traple Konarski Podrecki i Wspólnicy z Krakowa, oferując swoją obsługę za kwotę 348 926,40 zł brutto. Otrzymała najwięcej – 84 pkt., w tym za cenę 40 pkt. na 40, za doświadczenie 32 pkt. na 40 i za potencjał kadrowy 12 pkt. na 20.

Zamówienie dotyczyło obsługi projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej w ramach Inicjatywy JEREMIE w województwach dolnośląskim, łódzkim, wielkopolskim, zachodniopomorskim i mazowiecki oraz w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej na lata 20072013.

W przetargu startowały także: kancelaria WKB Wierciński, Kwieciński, Baehr (uzyskała 83,88 pkt.), kancelaria Śmigielska i Wspólnicy z Warszawy (79,60 pkt.), konsorcjum kancelarii D. Dobkowski i firmy Easy State Aid (75,52 pkt.) oraz kancelaria GWW Grynhoff i Partnerzy (70,31 pkt.).

Bank Gospodarstwa Krajowego to polski bank rozwoju, jako jedyny tego rodzaju w Polsce należy w całości do Skarbu Państwa. Jest powołany do wspierania rządowych programów społecznogospodarczych oraz programów samorządności lokalnej i rozwoju regionalnego. Obsługuje również projekty finansowane z funduszy UE.

Ireneusz Walencik

i.walencik@rynekprawniczy.pl