DLA Piper uzyskuje odszkodowanie za bezprawną odmowę pozwolenia na budowę hotelu

773

DLA Piper uzyskuje precedensowy prawomocny wyrok zasądzający odszkodowanie od miasta Warszawy jako organu pierwszej instancji z tytułu bezprawnej odmowy wydania pozwolenia na budowę hotelu Qubus.

Sąd Apelacyjny w Warszawie wydał wyrok w sprawie z powództwa Qubus Hotel Management sp. z o.o. przeciwko miastu stołecznemu Warszawa, zmieniając wyrok pierwszej instancji i zasądzając na rzecz Qubus odszkodowanie tytułem utraconych korzyści. Sąd potwierdził, że gmina jako organ pierwszej instancji ponosi odpowiedzialność odszkodowawczą z tytułu wydania bezprawnej decyzji administracyjnej pomimo, że jej decyzja nie była ostateczna i podlegała weryfikacji przez wojewodę. W tym zakresie orzeczenie jest precedensowe, bowiem burzy powszechnie dotychczas przyjmowaną tezę, że organy administracji publicznej nie ponoszą odpowiedzialności odszkodowawczej za nieostateczne decyzje administracyjne.

W przedmiotowej sprawie sąd prawomocnie potwierdził, że w sytuacji, gdy wojewoda w toku postępowania odwoławczego utrzyma w mocy bezprawną decyzję wydaną przez jednostkę samorządu terytorialnego w pierwszej instancji, to każdy organ odpowiada cywilnie za własne bezprawne działania. W tym wypadku sąd zasądził odszkodowanie z tytułu zysków utraconych na skutek zablokowania realizacji inwestycji hotelarskiej. Jednakże zasada prawna potwierdzona przez sąd ma uniwersalne zastosowanie do wszystkich sytuacji, w których organ w pierwszej instancji wydaje bezprawną decyzję, która następnie jest utrzymywana w ramach kontroli instancyjnej. Praktyczne implikacje są ogromne dla przedsiębiorców i inwestorów – zarówno co do dochodzenia odszkodowania, jak i zmobilizowania urzędników wydających decyzje w pierwszej instancji do bardziej wnikliwej analizy podstaw wydawania odmownych decyzji mających biznesowe uwarunkowania.

Klienta reprezentował Krzysztof Kycia, partner współzarządzający i szef praktyki postępowań sądowych i regulacyjnych, z zespołem w składzie: Mikołaj Strojnowski (senior associate), Monika Leszko (senior associate) i Paweł Bartosiewicz (associate).

Materiał kancelarii DLA Piper