W drugim postępowaniu, jakie Agencja Rozwoju Przemysłu prowadziła w lipcu i sierpniu 2018 r. w sprawie udzielenia zamówienia publicznego na świadczenie usług prawnych w różnych dziedzinach, oprócz obsługi bieżącej, wzięło udział 20 kancelarii, w tym dwie w konsorcjum.
Przetarg ogłoszony w połowie roku był niezbędny, ponieważ w wiosennym postępowaniu nie udało się wyłonić kancelarii do obsługi wszystkich 14 dziedzin prawa objętych pierwszym zamówieniem, lecz tylko w dziewięciu kategoriach.
Oba zamówienia dotyczą 2018 roku. Na ich realizację ARP ma budżet w kwocie 2 mln 460 tys. zł brutto. Kryteria oceny ofert były dwa: cena brutto za jedną godzinę (40 proc.) oraz doświadczenie osób skierowanych do wykonywania zamówienia (60 proc.). Przewidziano takie formy realizacji zamówień jak: sporządzanie projektów dokumentów, umów, porozumień, propozycji scenariuszy działań prawnych; przygotowywanie opinii i informacji prawnych; udział w negocjacjach, spotkaniach, posiedzeniach organów; przeprowadzanie due dilligence; udział w pracach komisji, zespołów zadaniowych i projektowych.
Drugie zamówienie zostało podzielone na pięć części odpowiadających merytorycznym zakresom obsługi. Obejmowały one: udzielanie pożyczek, poręczeń, emisje obligacji; powoływanie i odwoływanie członków organów korporacyjnych spółek; doradztwo prawnopodatkowe; sprawy z zakresu technologii, mediów i telekomunikacji; prawo rynku kapitałowego.
To nowe postępowanie cieszyło się jeszcze większym zainteresowaniem oferentów.
W sierpniu 2018 r. ARP dokonała trzech rozstrzygnięć w tym postępowaniu, pozostałe części zamówienia czekają na decyzje. Zlecenia otrzymały kancelarie GWW Grynhoff i Partnerzy, Ćwik i Partnerzy oraz konsorcjum poznańskich kancelarii Rosicki Purski i Wspólnicy Ecdf i GJW Gramza Jenerowicz.
W sprawach udzielania pożyczek, poręczeń i emisje obligacji oferty cenowe za godzinę pracy brutto przedstawiły:
- Bąkowski Kancelaria Radcowska z Warszawy – 209,10 zł
- Kopeć Zaborowski z Warszawy – 218,94 zł
- Konsorcjum poznańskich kancelarii Rosicki Purski i Wspólnicy Ecdf i GJW Gramza Jenerowicz i Wspólnicy – 307,50 zł
- Czabański Gałuszyński i Partnerzy – 369 zł
- Forystek & Partnerzy z Krakowa – 418,20 zł
- Wardyński i Wspólnicy – 499,38 zł
- DLA Piper – 553,50 zł
W zakresie powoływania i odwoływania członków organów korporacyjnych spółek zgłosiły się:
- Bąkowski Kancelaria Radcowska z Warszawy – 209,10 zł
- Kopeć Zaborowski z Warszawy – 218,94 zł
- Konsorcjum poznańskich kancelarii Rosicki Purski i Wspólnicy Ecdf i GJW Gramza Jenerowicz i Wspólnicy –282,90 zł
- Wiatr i Partnerzy z Wrocławia – 350 zł
- Czabański Gałuszyński i Partnerzy – 369 zł
- Łozowska & Reczyńska-Ratajczak z Warszawy – 369 zł
- Marek Wierzbowski i Partnerzy – 418,20
- Kubas Kos Gałkowski z Krakowa – 479,70 zł
- Wardyński i Wspólnicy – 499,38 zł
- DLA Piper – 553,50 zł
W dziedzinie doradztwa prawnopodatkowego oferty cenowe zaproponowały:
- Dźwigała & Ratajczak z Warszawy – 307,50 zł
- Kubas Kos Gałkowski z Krakowa – 479,70 zł
- GWW Grynhoff i Partnerzy – 492 zł
- Wardyński i Wspólnicy – 499,38 zł
- Domański Zakrzewski Palinka – 541,20 zł
Wybrano jako najkorzystniejszą ofertę kancelarii GWW Grynhoff i Partnerzy.
Do obsługi spraw z zakresu technologii, mediów i telekomunikacji zgłosiły się:
- Zgórzak i Partnerzy z Warszawy – 226,32 zł
- Ćwik i Partnerzy z Warszawy – 243,54 zł
- Konsorcjum poznańskich kancelarii Rosicki Purski i Wspólnicy Ecdf i GJW Gramza Jenerowicz i Wspólnicy – 307,50 zł
- KKLW Wierzbicki i Wspólnicy z Warszawy – 338,25 zł
- Kancelaria Artur Piechocki z Warszawy – 344,40 zł
- Wiatr i Partnerzy z Wrocławia – 350 zł
- Wierzbowski Eversheds Sutherland – 430,50 zł
- Kubas Kos Gałkowski z Krakowa – 479,70 zł
- GWW Grynhoff i Partnerzy – 492 zł
- Domański Zakrzewski Palinka – 541,20 zł
Wybrano jako najkorzystniejszą ofertę kancelarii Ćwik i Partnerzy.
Obsługę w dziedzinie prawa rynku kapitałowego zaoferowały:
- Kopeć Zaborowski z Warszawy – 218,94 zł
- Konsorcjum poznańskich kancelarii Rosicki Purski i Wspólnicy Ecdf i GJW Gramza Jenerowicz i Wspólnicy – 307,50 zł
- Kubas Kos Gałkowski z Krakowa – 479,70 zł
- Wardyński i Wspólnicy – 499,38 zł
- Domański Zakrzewski Palinka – 541,20 zł
- DLA Piper – 553,50 zł
Wybrano jako najkorzystniejszą ofertę konsorcjum poznańskich kancelarii Rosicki Purski i Wspólnicy Ecdf i GJW Gramza Jenerowicz.
*****
W poprzednim rozdaniu cztery zlecenia na obsługę prawną ARP otrzymała kancelaria Elżanowski Cherka & Wąsowski, a trzy – kancelaria Wierzbicki Adwokaci i Radcowie Prawni. Po jednym zaś – Kancelaria Prawa Pracy Anny Telec oraz kancelaria Tobor i Mozdżeń.
Zamówienie publiczne na świadczenie usług prawnych w różnych dziedzinach, oprócz obsługi bieżącej, zostało wówczas podzielone na 14 części odpowiadających merytorycznym zakresom obsługi. Obejmowały one: złożone projekty inwestycyjne – transakcje zbycia i nabycia akcji, udziałów i aktywów majątkowych; projekty innowacyjne, także z finansowaniem unijnym; udzielanie pożyczek, poręczeń, emisje obligacji; zamówienia publiczne; pomoc publiczną i niepubliczną; indywidualne i zbiorowe prawo pracy; powoływanie i odwoływanie członków organów korporacyjnych spółek; doradztwo prawnopodatkowe; sprawy z zakresu technologii, mediów i telekomunikacji; prawo administracyjne i budowlane; prawo restrukturyzacyjne i upadłościowe; prawo rynku kapitałowego; prawo karne gospodarcze; roszczenia reprywatyzacyjne.
Złożono dziewięć ofert, a zrobiło to w sumie dziesięć kancelarii, w tym dwie w konsorcjum.
W lutym i marcu 2018 r. ARP dokonała dziewięciu rozstrzygnięć w tym wieloczęściowym w postępowaniu, w pozostałych częściach decyzje o wyborze nie zostały podjęte i zaszła konieczność „przetargowej dogrywki”
I tak w sprawach pomocy publicznej i wsparcia niebędącego taką pomocą jedyną ofertę przedstawiła kancelaria Elżanowski Cherka & Wąsowski z ceną 369 zł za godzinę, dlatego ją wybrano.
Do obsługi złożonych projektów inwestycyjnych – transakcji zbycia i nabycia akcji, udziałów i aktywów majątkowych zgłosiły się:
- Elżanowski Cherka & Wąsowski 369 zł
- Kubas Kos Gałkowski – 553,50 zł
Zwyciężyła jako najkorzystniejsza oferta kancelarii Elżanowski Cherka & Wąsowski. Druga została odrzucona.
W zakresie obsługi projektów innowacyjnych jedyną ofertę przedstawiła kancelaria Elżanowski Cherka & Wąsowski z ceną 369 zł za godzinę, dlatego ją wybrano.
Oferty na obsługę zamówień publicznych złożyły:
- Wierzbicki Adwokaci i Radcowie Prawni – 295,20 zł
- konsorcjum kancelarii doradztwa prawnego i gospodarczego K&K Mariusz Kuźma Beata Jagodzińska-Kuźma i kancelarii radcowskiej Przemysław Bloch – 332,10 zł
- Elżanowski Cherka & Wąsowski – 369 zł
- WKB Wierciński Kwieciński Baehr – 553,50 zł
Zwyciężyła jako najkorzystniejsza oferta kancelarii Wierzbicki Adwokaci i Radcowie Prawni.
W dziedzinie prawa pracy zgłosiły się:
- kancelaria radcowska Violetta Micorek – 250 zł
- Wierzbicki Adwokaci i Radcowie Prawni – 295,20 zł
- Kancelaria Prawa Pracy Anna Telec – 307,50 zł
- Kubas Kos Gałkowski – 553,50 zł
Za najkorzystniejszą zamawiający uznał ofertę Kancelarii Prawa Pracy Anny Telec.
W zakresie korporacyjnej obsługi spółek jedyną ofertę przedstawiła kancelaria Kubas Kos Gałkowski z ceną 553,50 zł za godzinę. Została ona odrzucona, a przetarg w tej części unieważniono.
W dziedzinie prawa administracyjnego i budowlanego oferty złożyły:
- Wierzbicki Adwokaci i Radcowie Prawni – 295,20 zł
- Elżanowski Cherka & Wąsowski – 369 zł
- Kubas Kos Gałkowski – 553,50 zł
Zwyciężyła jako najkorzystniejsza oferta kancelarii Elżanowski Cherka & Wąsowski.
W zakresie prawa restrukturyzacyjnego i upadłościowego zgłosiły się kancelarie:
- Wierzbicki Adwokaci i Radcowie Prawni – 295,20 zł
- Kancelaria Prawnicza Prof. dr hab. Zygmunt Tobor, Mirosław Mozdżeń z Katowic – 307,50 zł
- Rö Radwan-Röhrenschef Petruczenko Piechota – 553,50 zł
Za najkorzystniejszą uznano ofertę kancelarii Tobor i Mozdżeń.
W dziedzinie prawa karnego gospodarczego ofertę przedstawiły:
- Wierzbicki Adwokaci i Radcowie Prawni – 332,10 zł
- Kubas Kos Gałkowski – 553,50 zł
Za najkorzystniejszą uznano ofertę kancelarii Wierzbicki Adwokaci i Radcowie Prawni. Druga została odrzucona.
Do obsługi roszczeń reprywatyzacyjnych zgłosiły się również:
- Wierzbicki Adwokaci i Radcowie Prawni – 332,10 zł
- Kubas Kos Gałkowski – 553,50 zł
Za najkorzystniejszą uznano ofertę kancelarii Wierzbicki Adwokaci i Radcowie Prawni. Druga została odrzucona.
Agencja Rozwoju Przemysłu to, jak podaje Wikipedia, spółka akcyjna Skarbu Państwa, która od 1991 r. wspiera restrukturyzację polskich przedsiębiorstw. Jest zaangażowana w transport kolejowy – jako właściciel spółki H. Cegielski – Fabryka Pojazdów Szynowych w Poznaniu, większościowy udziałowiec w spółce Przewozy Regionalne, obsługującej na zlecenie samorządów wojewódzkich ruch lokalnych i międzywojewódzkich pociągów osobowych. Zarządza specjalnymi strefami ekonomicznymi Euro-Park Mielec i Euro-Park Wisłosan. Jest właścicielem Fundacji Pro Arte et Historia, która zarządza zespołami zamkowo-parkowymi w Baranowie Sandomierskim i Krasiczynie.
Ireneusz Walencik
