Kancelaria Maruta Wachta świadczy w 2017 r. „wyspecjalizowane usługi prawne” na rzecz Ministerstwa Cyfryzacji – ustalił „Rynek Prawniczy”. Umowa opiewa na maksymalne wynagrodzenie w wysokości 990 tys. zł brutto.
2017: jedna ramowa umowa na zlecenia
Jej przedmiotem jest „świadczenie wyspecjalizowanych usług prawnych w zakresie pozostającym we właściwości ministra właściwego do spraw informatyzacji”. Umowa wymienia takie zagadnienia jak: prawo nowych technologii; prawa autorskie; prawa własności przemysłowej; prawa do baz danych; prawo konkurencji; prawo gospodarcze, w tym umowy w IT; prawo Unii Europejskiej i regulacji krajowych dotyczące realizacji projektów; pomoc publiczna; zamówienia publiczne; ochrona danych osobowych; wykorzystanie w projektach utworów udostępnianych na otwartych licencjach (open source); prawne aspekty przetwarzania w chmurze (cloud computing); zarządzanie licencjami; prawne aspekty wykorzystania metodologii agile; analizy przedprocesowe sporów; przepisy regulujące funkcjonowanie rejestrów i ewidencji zarządzanych przez ministra do spraw informatyzacji; e–usługi; informatyzacja działalności podmiotów realizujących zadania publiczne; infrastruktura informacji przestrzennej.
Usługi są świadczone w formie: sporządzania analiz, ekspertyz, opinii prawnych, projektów lub wzorów dokumentów (maksymalnie 2 tys. roboczogodzin) oraz udziału w spotkaniach i warsztatach (maksymalnie 300 roboczogodzin).
Wysokość maksymalnego wynagrodzenia z tytułu wykonania upublicznionej przez MC umowy wynosi 805 tys. zł netto, czyli 990 tys. 150 zł brutto. Maksymalna stawka za roboczogodzinę to 350 zł netto, czyli 430,50 zł brutto.
Wynagrodzenie jest płatne za zlecenia faktycznie zlecone i wykonane oraz obejmuje wszystkie koszty poniesione przez wykonawcę w związku z ich wykonaniem. Kancelarii nie przysługuje roszczenie o zapłatę wynagrodzenia w maksymalnej wysokości. W celu pokrycia roszczeń z tytułu niewykonania umowy lub wykonania nienależytego, kancelaria wniosła zabezpieczenie w kwocie 49 tys. 507 zł 5 groszy (5 proc. wynagrodzenia brutto).
Umowa jest finansowana w 65 proc. ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa i w 35 proc. z budżetu państwa.
Oprócz kancelarii Maruta Wachta wynajętej przez MC do kompleksowej obsługi, w 2017 r. resort skorzystał z usług jeszcze jednej. Była to wyspecjalizowana w prawie telekomunikacyjnym kancelaria Dworzyński Rogalski utworzona w 2016 r. przez Macieja Rogalskiego i Adriana Dworzyńskiego. Za przygotowanie ekspertyzy dotyczącej wybranych problemów z dziedziny prawa telekomunikacyjnego zapłacił 21 tys. 525 zł brutto.
2016: wiele oddzielnych umów zlecenia
W 2016 r. takich drobniejszych i bardziej specjalistycznych zleceń dla zewnętrznych firm prawniczych było więcej.
Prawnicy kancelarii Maruta Wachta opracowali podręcznik wzorcowych klauzul w umowach IT oraz przeprowadzili trzy dwudniowe szkolenia w zakresie problematyki umów IT dla pracowników administracji publicznej, w sumie za 142 tys. 680 zł brutto. Ta sama firma za przeprowadzenie specjalistycznych szkoleń dotyczących sporządzania umów wdrożeniowych w IT dla urzędników otrzymała 120 tys. zł brutto. Za opinię określającą prawny charakter oprogramowania węzła transgranicznego umowa wyznaczyła Kancelarii Radcy Prawnego Zbigniew Okoń (to jednocześnie partner kancelarii Maruta Wachta) wynagrodzenie w kwocie 9 tys. 471 zł brutto. Kancelaria Maruta Wachta podpisała ponadto z MC jeszcze jedną umowę – o doradztwo prawne dotyczące projektu e-płatności, opiewającą na 147 tys. 600 zł honorarium.
Z kancelarią Traple Konarski Podrecki i Wspólnicy MC zawarło umowę w sprawie audytu prawnego projektu dokumentacji przetargu na dokończenie budowy systemu P1 „Elektroniczna Platforma Gromadzenia, Analizy i Udostępniania Zasobów Cyfrowych o Zdarzeniach Medycznych”, która opiewała na kwotę 63 tys. 960 zł brutto. Ta sama kancelaria, na podstawie umowy o analizę regulacji partnerstwa publiczno–prywatnego w wybranych krajach UE pod kątem możliwości zmian w prawie krajowym, które zwiększyłyby atrakcyjność tej formy współpracy przy inwestycjach w sieci szerokopasmowe, miała przewidziane wynagrodzenie w kwocie 73 tys. 800 zł.
Kancelaria Clifford Chance za opinię prawną z rekomendacją co do sposobu sfinansowania zmian rozwojowych systemu rejestrów państwowych zainkasowała 47 tys. 970 zł brutto.
Kancelaria Radcy Prawnego Michał Bernaczyk za 4 tys. 735 zł 50 groszy sporządziła opinię dotyczącą możliwości udostępnienia w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej ugody zawartej w 2013 r. pomiędzy ministerstwem a spółką Sferia i jej akcjonariuszami.
Kancelaria BWHS Bartkowiak Wojciechowski Hałupczak Springer wykonała za 6 tys. 150 zł brutto audyt umów zawartych przez Centrum Cyfrowej Administracji w związku z likwidacją tej państwowej jednostki budżetowej.
Natomiast Kancelaria Adwokacka Łukasz Kwiecień z Warszawy za zastępstwa procesowe w likwidowanej jednostce Centrum Cyfrowej Administracji uzyskała honorarium w kwocie 1,7 tys. zł.
Kancelaria Domański Zakrzewski Palinka otrzymała za 1 927 zł 7 groszy brutto zlecenie na pozyskanie informacji z rejestrów przedsiębiorców zagranicznych.
Radcy prawnemu Pawłowi Cieślikowi doradztwo w zakresie regulacji wewnętrznych dotyczących zamówień publicznych w MC resort wycenił w umowie na 14 tys. 760 zł.
Ireneusz Walencik
